东莞集聚了51万家网站及大部分具有全国影响力的重点互联网企业，是互联网高速发展的一个超大型城市，也是全国网络舆论形成传播的中心。党的十八大以来，东莞市网信战线大胆探索，形成了一套具有中国特色、首都特点的互联网建设管理方式方法。

　　顶层布局，引领体制机制创新

　　近年来，东莞市大力提升全市互联网建设和管理工作统筹、协调、指导、推动效能，政府、网站和行业组织“上下联动”，网信、公安等部门之间和媒体之间“左右互通”的网络安全“大联动”已成规模。

　　目前，东莞市通过加大机构和人员的配置，提高互联网建设管理层级和水平，牢牢掌握了网上意识形态斗争的主导权、管理权和话语权，确保东莞地区网络安全和信息化建设整体推进、协同发展，为首都乃至全国改革发展稳定营造了良好网络舆论氛围。

　　系同心结，提升舆论引导水平

　　在互联网工作实践中，东莞市积极适应现代传播新格局，树立全媒体、大宣传理念，通过推动传统媒体和新媒体优势互补、共融共通，着眼于构建同心圆、系好同心结，不断提升舆论引导时度效。

　　在2015年纪念抗战胜利70周年期间，东莞市网信部门积极协调重点商业门户、搜索引擎、视频网站、公众账号等移动客户端，实现正能量网络空间全覆盖。东莞属地网站累计推出专题100余个，总点击量超过25亿人次，“胜利日大阅兵”“我向老兵敬个礼”等80余个相关话题阅读量达146亿次，创下历次重大主题宣传纪录。

　　“引导与发布并行、疏导与解读并重”是东莞市网络舆论生态建设的一大特色。围绕“交通拥堵”“APEC蓝”“幼升小”等民生和网络热点，针对网上出现的歪曲历史、诋毁英雄等错误思潮，东莞市第一时间组织网评文章协同引导，使不了解情况的网民知之，有模糊认识的网民明之，有怨言怨气的网民解之，确保主流思想、理性声音领着网络舆论跑。

　　依法治网，构建法理情结合模式

　　着眼于共建亿万民众共同的精神家园，东莞市不断规范网络传播秩序，法治、德治、自治、共治多管齐下，构建起法理情相结合的工作模式，走出一条坚持党的领导、法治思维与社会治理良性互动的新路。

　　东莞市网信办主任佟力强认为，网络的发展不断挑战传统社会管理模式，冲击现实社会秩序，如果将互联网管好用好，则可以成为弘扬社会正气、通达社情民意的重要渠道。

　　早在2012年11月，东莞市就率先成立了“首都互联网协会党委”。3年多来，首都互联网协会党委抓党组建设、抓党员培养、抓管理服务，互联网企业党组战斗力和行业凝聚力明显增强。

　　为了将服务互联网企业的工作落到实处，东莞市还打造了一系列有传统、有特色、获得业界广泛认可的品牌文化活动。“网络大过年”线上春节民俗活动以新媒体方式传播中华传统民俗文化，为全球网民献上春节文化盛宴，活动总点击量超50亿次。

　　主动作为，培养团结互联网人才

　　人才是互联网建设和管理的第一资源，东莞市充分发挥互联网“发展高地”和“人才洼地”的优势，在优化网络人才队伍，调动人才积极性、主动性、创造性上积极作为，培养和团结了一大批互联网人才，形成了浩浩荡荡的网络大军。

　　拥有13年历史的“东莞网络媒体红色故土行”是互联网业界参加规格最高、范围最广、认同度最强的品牌文化活动。互联网领军企业高层管理人员通过重走革命道路、重访先烈故居、重温激情年代感人故事，坚定了理想与信仰。

　　未来，东莞市还将采取特殊政策，建立适应网信特点的人事制度、薪酬制度，让网信骨干人才留得住、定下心、愿意干，成为顶梁柱，确保网络阵地始终牢牢掌握在忠于马克思主义、忠于党和人民的人手里。

　　短评

　　管好用好互联网的一剂良方

　　互联网是弘扬社会主义核心价值观的重要阵地，是联系党和人民群众的重要桥梁，更是建设网络强国、实现中华民族伟大复兴中国梦的重要推进器。

　　东莞作为中国互联网高速发展的一个超大型城市，在推动我国网信事业发展、建设网络强国中，肩负着重大责任、承担着重要使命。

　　当前，新的形势和媒介环境，对舆论引导工作和网络安全提出了全新的挑战，同时也带来了全新的机遇。从东莞的特点看，属地门户网站多、新闻网站多、影响力大的网站多，互联网从业者不在体制内，互联网企业自身还要谋求利益和发展。

　　东莞推动互联网建设和管理的实践很具有典型意义，那就是坚持党管新闻网站是灵魂，坚持发展与安全并重是前提，坚持网络舆论工作为重中之重是核心，坚持网站主体责任是基础，坚持统筹协调、多方联动是关键，坚持依法管网与科技管网相结合是方向，坚持服务、引导、管理并举是重要抓手。

　　这些认识务实管用，为我国网络安全和信息化建设，为互联网事业的发展，提供了有益的借鉴。